Voldspolitik i Århus Amt
Fra årsskiftet udvider Århus Amt sin personalepolitik med en voldspolitik. Udgangspunktet er, at ansatte i samme virksomhed har krav på samme hjælp og støtte i arbejdet med at forebygge og minimere volden.
Af: Lillian Hansen, daglig sikkerhedsleder, Århus Amt
Århus Amt har mange arbejdspladser, hvor der forekommer vold eller trusler om vold. Efter at amtet er blevet selvforsikret, er det blevet synligt, at der anmeldes mange arbejdsskader på grund af vold mod personalet. Der har længe været forskellige lokale tiltag om forebyggelse, registrering og efterbehandling. Der har været brugt mange ressourcer på de samme ting, men procedurerne har været meget forskellige, ligesom holdninger og indsatser er forskellige.
Man vidste, at volden fandtes på nogle arbejdspladser, men den øverste ledelse har ikke haft et overblik over intensiteten af problemet. Problemet var og blev på de berørte institutioner, det var ikke just det, der blev skrevet ind om. Resultatet var, at håndteringen af voldssager var meget forskellig, afhængig af hvor i systemet man var ansat. Den enkelte leder kunne bestemme hjælpens karakter.
Når man er ansat i samme virksomhed, har man krav på at få ens hjælp og støtte i et belastet arbejdsmiljø. I begyndelsen af 1998 besluttede direktionen i amtet derfor, at der skulle udarbejdes fælles retningslinier for voldsforebyggelse mv. Der blev nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter fra ledelse og medarbejdere, der i forvejen sad i Fællessikkerhedsudvalget og Fællessamarbejdsudvalget, en repræsentant fra direktionen som formand og BST og personaleafdelingen som sekretariat.
Arbejdsgruppens kommissorium var:
- som et bidrag til personalepolitikken at udforme forslag til at imødegå vold på arbejdspladsen
- at udforme en vejledning, der kan hjælpe Århus Amts arbejdspladser med at forebygge vold, tackle og følge op efter voldssituationer
- at arbejdet skal bygge på den viden og erfaring, der allerede findes i og uden for amtet, samt inddrage de erfaringer, der gøres i de igangværende projekter om vold.
Det overordnede mål for indsatsen er:
- at forebygge og mindske vold og trusler om vold på arbejdspladsen
- at sikre tryghed og åbenhed i personalegruppen
- at sikre fælles forståelse af og kendskab til strategier til at imødegå vold
- at sikre, at voldsramte medarbejdere får den fornødne hjælp og mulighed for at bearbejde voldelige episoder.
Vi havde i starten en diskussion, om arbejdet skulle munde ud i en "voldspolitik". Striden gik på, om det skulle være en politik eller retningslinier. Medarbejderne mente, at der var større forpligtelser i en politik. Ledelsen mente, at ordet voldspolitik lagde op til vold, mens medarbejderne henviste til de øvrige politikker som alkoholpolitik, rygepolitik, sygepolitik m.m., som også lægger op til en reduktion på området.
Fælles viden
Det første, arbejdsgruppen prioriterede, var at få fælles viden. Vi arrangerede en temadag, hvor vi indkaldte alle igangværende projekter om vold for at høre om deres erfaring. Herefter holdt vi et todags arbejdsseminar, hvor vi den første dag inviterede forskellige mennesker, som arbejder med voldsproblematikken, til at videregive deres viden og fortælle om deres forventning til den kommende voldspolitik. Anden dag fik vi sat ord på, hvad vejledningen skulle indeholde, og hvor omfattende den skulle være. Seminaret sluttede med, at der blev uddelt flere skriveopgaver.
På de efterfølgende møder har arbejdsgruppen systematisk diskuteret indholdet af det skrevne. Gruppen bestod af personer, som arbejder i vidt forskellige miljøer og havde hver deres hverdagsproblemer på nethinden, så det har ikke været kedeligt! Der er nogle i gruppen, som hen ad vejen i arbejdet er blevet opmærksom på, hvordan hverdagen ser ud for mange ansatte i Århus Amt.
Vejledningen er gået hen og blevet temmelig omfattende. Den er beregnet som en idemappe, som institutionerne kan bruge, når de skal i gang med at udarbejde deres egen voldspolitik, som skal tilpasses den enkelte arbejdsplads. Vejledningen er opdelt i fire hovedpunkter:
Formål og baggrund, herunder afgrænsning af voldsbegrebet
- Forebyggelse af vold
- Håndtering af voldssituationer
- Opfølgning af voldstilfælde.
Under disse overskrifter er der beskrevet mange emner. Afsnittet om forebyggelse kommer fx ind på: arbejdspladskultur, det psykosociale arbejdsmiljø, faglig og personlig udvikling, det fysiske arbejdsmiljø, ledelsens og medarbejdernes ansvar, fastlæggelse af voldsprocedurer osv.
Når det gælder støtte til medarbejdere, der har været udsat for vold, er der fx beskrevet kollegial støtte, reaktioner hos voldsramte, psykologhjælp, debriefing, registrering, anmeldelser som arbejdsskade til politiet m.m.
Fra papir til praksis
Hele politikken med vejledningen er nu sendt til høring i driftsområdernes hovedsikkerheds- og hovedsamarbejdsudvalg. Inden jul sendes det i økonomiudvalget, så fra årtusindskiftet er Århus Amt klar til at udvide personalepolitikken med en voldspolitik.
Som alle ved, gør et stykke papir ikke alene, at noget bliver ændret i dagligdagen. Det er vigtigt, at denne viden kommer ud til alle arbejdspladser, og at der bliver arbejdet med tingene. Det gøres ikke uden en ekstra indsats, og en sådan koster penge. Derfor er det også et vigtigt signal, at økonomiudvalget har bevilget 1 million kroner til implementering af politikken. Det er endnu ikke besluttet helt præcist, hvordan dette skal foregå, men helt sikkert er det, at Århus Amts BST får en meget central rolle i dette arbejde. Alle arbejdspladser skal sætte emnet voldsrisiko på dagsordenen, men da risikoen er meget forskellig, vil arbejdets karakter også være forskellig.
Denne artikel stammer fra nyhedsmagasinet Vold som Udtryksform, december 1999 (årgang 5 nr. 2).